——载自《劳动报》,2013年4月24日,07版

    近年来,本市住房公积金制度覆盖面不断扩大,缴存职工人数大幅增加,归集额持续增长。为进一步加强住房公积金缴存管理,扩大住房公积金覆盖面,切实维护职工合法权益,市住房公积金管理委员会、市总工会、市公积金中心联合将于今年4月至7月,首次对全市单位缴存住房公积金情况开展执法检查。昨天执法检查动员部署会召开,会上,市总工会副主席侯继军表示,住房公积金是法律赋予职工的权益,工会必须予以坚决维护。

  6年内缴存人数增近200万

  昨天会议透露,至2012年底,累计归集住房公积金和补充住房公积金3745.06亿元,累计提取1939.96亿元,累计向167.53万户职工家庭发放住房公积金贷款3008.60亿元,支持购房建筑面积约1.52亿平方米,有力地支持了职工住房条件的改善。

  “尽管制度覆盖面不断扩大,缴存职工人数大幅增加,但是与2012年末全市1100余万从业人员、900余万职工人数、880万工会会员数相比较,这项工作形势依然严峻,距离职工期望仍有较大差距。”侯继军在接受记者采访时表示,工会组织长期以来始终高度关注职工的住房问题,住房公积金是法律赋予职工的合法权益,工会必须予以坚决维护。

  他认为,社会各界对住房公积金强制缴存的法律地位认识不足,是导致职工住房公积金未全面缴存的一个重要原因。他指出,根据国务院《住房公积金管理条例》规定,依法按时足额缴存住房公积金是用人单位的法定义务,住房公积金与养老、医疗等五项社会保险一样具有强制性,不存在可以不缴的问题。各级工会组织要坚决维护职工合法权益,在往年配合市公积金中心开展扩覆工作基础上,今年进一步联合开展执法检查,督促用人单位依法缴存住房公积金。

  侯继军认为,加强政策宣传、行政监管执法和工会监督,作用还是非常明显的。2006年全市仅有300万职工缴存住房公积金。而到2012年末已达到487.58万,6年内缴存人数净增近200万。

  重点检查未登记、未缴存企业

  据悉,本次执法检查的对象为全市所有单位,包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位和社会团体。重点是未办理住房公积金缴存登记、未为所有职工正常缴存的企业。

  检查的内容主要是,单位为职工缴存住房公积金的情况,包括单位是否自设立之日起30日内办理住房公积金缴存登记、是否自录用职工之日起30日内办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续、是否按时(每月发放职工工资之日起5日内)、足额(按规定的缴存基数和比例)缴存住房公积金、是否为农业户口职工缴存住房公积金以及为劳务派遣员工缴存住房公积金等情况。在4月中旬至5月底单位自查自纠阶段结束后,6月市住房公积金管理委员会、市总工会、市公积金中心将组成执法检查小组,对部分单位进行执法抽查。

  配合此次执法检查,市总工会要求各区县局(产业)工会要协助利用自身组织网络优势将此次执法检查通知传达、下发到各基层单位工会,督促各单位开展自查自纠。如基层工会发现用人单位存在未按规定缴存且拒不整改的情况,应当站在维护职工合法权益的高度,将有关情况向市总工会、市公积金中心举报。

  完善机制早日实现全覆盖

  如何落实法律赋予职工的住房公积金权益,上海工会提出,要早日实现单位和职工“全覆盖”,必须探索完善机制,如近年来,市区两级住房公积金中心、建行和工会三方协作、借势借力的工作模式对扩大公积金覆盖面、维护职工合法权益发挥了积极而显著的作用。

  侯继军昨天表示,市总工会还号召各基层工会积极开展集体协商,将“为职工全员足额缴交住房公积金”纳入集体协商,写入集体合同;市总工会在各类先进组织和个人评选中将“全员足额缴交住房公积金”作为评选的先决条件,以此构筑全市各级工会维护职工住房公积金权益的立体阵地,力争让每一位职工都享有住房公积金。(记者   张路)